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同济劳务公司创新劳务管理新模式发布者：周晓宁 点击数：561 更新时间：2018/05/24 安徽同济建筑劳务有限公司隶属于安徽同济建设集团有限责任公司。作为安徽本土成长起来的特级资质建筑企业，同济公司紧跟时代发展步伐，在中国建筑业“转型升级”和“改革发展”的过程中积极探索、勇于实践，针对建筑业劳务管理的发展现状，2014年10月，同济公司制定了“创新劳务管理模式，打造劳务工人队伍，将农民工培养成现代产业工人”的工作任务，探索更加灵活多样、注重实效的劳务管理模式，实现了从松散型管理向精细化管理转变，吸引了更多高素质劳动者从事建筑业，劳务正成为同济公司重要的人力资源，劳务已成为保障同济公司健康、可持续发展的强大推动力和核心竞争力之一。 一、同济劳务创新管理的主要做法。
 1、组建直属工人队伍。组建了“安徽同济劳务总队”，依托装配式住宅工程建设，培养了一支1000余人技术过硬、素质较高、团结向上的工人队伍。通过技能培训、科学管理、思想教育等方式，将农民工培养成了有思想、有技术的产业工人，将一批年轻人培养成了懂管理、懂技术的劳务管理人员。取得了农民工的身份转变、团队融入、收入稳定、劳动保障等一系列成效，积累了丰富经验。
  2、推进劳务信息化。同济利用信息化手段，互联网思维，建立劳务用工管理平台，开发了“汇成工匠”劳务用工APP，通过收集、整理劳务用工大数据，搭建招工、务工平台，积极推行劳务用工实名制管理，实现线上劳务与线下用工相结合。劳务工人通过劳务系统管理平台手机客户端可以实现安全知识在线教育，实时查阅个人考勤和工资，确保了劳资管理透明化，保障了劳务工人的合法权益。
 3、发展钢筋数字化加工。同济数字化工厂主营钢筋数字化加工、统一物流配送、统一现场绑扎等业务，拥有一支专业且经验丰富的绑扎队伍，可熟练的运用世界领先的绑扎机械进行现场钢筋绑扎，是传统人工绑扎速度的3倍。钢筋工厂化加工配送及施工现场机械化绑扎具有高效率、低成本、既保证施工质量又提高施工速度、解放劳动力等优势，促进了建筑业工业化进程，为国家的节能减排做出贡献。
4、重视合同履约。劳务管理核心是以合同为抓手，各项工作考核都以合同为准，实现以合同履约为基础的全过程管理。目前同济公司与劳务公司以工程项目为单位分别签订合同，明确工作内容、工作范围、合同单价、奖惩措施，以防在施工过程中出现推诿、扯皮现象。
   5、加强技能培训。同济劳务通过探索和实践，加强产业工人职业培训。通过系统的培训不断提高建筑工人的职业素养，为工人营造了良好的就业环境和不断提升的职业空间。同济公司成立了企业职教中心、编制了《预制装配式混凝土住宅基础培训教材》、拍摄制作了“预制装配式吊装工艺视频教材”，开展了产业工人职业技能大赛，通过建立产业工人培训机制、组织拓展培训、军事训练、每日班前例会等方式，打造了一支专业化的产业工人队伍，实现了规范化、制度化的劳务管理，促进了企业的科学发展。
  6、注重人才培养。同济公司实施人才强企战略，大力培养年轻人，通过培养和引进专业人才，每年对优秀劳务班组和优秀管理人员进行评优评先。同济公司自2013年起实施了“江淮之子”大学生人才培养计划，在高等院校招聘大量应届毕业生进入公司，下派到项目工地一线锻炼。一大批优秀年轻人热爱建筑、热爱劳务，并逐步成长为了业务骨干。
  7、把支部建在工地上。同济公司党委实施了“把支部建在工地上”的基层党建工作制度，于2014年在合肥蜀山产业园四期公租房装配式住宅项目试点实行，于2015年在合肥大杨镇湖畔新城装配式住宅项目具体实施，成立了“安徽同济劳务总队党支部”，各项制度逐步规范，在劳务公司的党建工作、团队建设、文化建设、人才培养等方面起到了积极作用。劳务总队被评为“合肥市工人先锋号”，劳务总队党支部被评为瑶海区第一批“红旗党支部”，支部书记陈根生获得合肥市五一劳动奖章，支部副书记刘长丰当选为瑶海区党代表。
 8、丰富文化生活。劳务公司在抓生产，带队伍的同时，开展丰富多彩的企业文化活动，每年春节期间都组织管理人员及技术骨干开展军训活动，组织工人开展拓展训练活动，以此提高团队的凝聚力及向心力。连续多年组织工人编排歌舞、小品、诗朗诵等节目参加文艺演出，演讲比赛、征文比赛、歌咏比赛、知识竞赛等活动丰富了工人的业余文化生活，提高了工作积极性，促进了施工生产。
 9、履行社会责任。在合肥市的防洪抢险救灾工作中，同济公司积极响应政府号召，成立了以同济劳务公司为主体的“防洪应急抢险突击队”，日夜奋战在合肥市南淝河堤岸的防洪应急抢险第一线，“防洪应急抢险突击队”得到了社会各界的广泛赞扬，被评为“合肥市抗洪抢险先进单位”，新华网安徽频道、安徽先锋网、合肥日报专版头条、合肥建设网、瑶海发布、中国建筑业协会网、安徽建筑业协会网等媒体均做了专题报道。
二、劳务用工制度试点改革成效初显。
2016年4月11日，住建部批准了浙江、安徽、陕西三省劳务用工制度改革试点的方案。2016年5月，浙江、安徽、陕西3省公开发布《劳务用工管理改革试点工作方案》，标志着建筑业劳务用工制度改革的序幕正式拉开！从现实情况看，劳务试点改革措施的相继出台，在建筑劳务市场掀起了一场改革风潮。
在试点改革过程中，我们亲身感受到，逐步取消或弱化劳务资质，打开了劳务市场，让市场监督，以实力说话，可以把真正有实力、有能力的劳务队伍筛选出来。施工企业与劳务工人先签订劳动合同后进场施工，工地实行实名制管理，建立劳务工人大数据，登记身份信息、培训情况、职业技能、务工记录、信用信息等事项，规范了劳务管理，锻炼了队伍，也有效杜绝了恶意讨薪等不良现象的发生。劳务用工制度的试点改革，其中一个亮点就是运用互联网思维，省去了中间环节，减少了管理层级，节约了管理成本。劳务工人收入得到了提高，技能水平得到了提升，劳务公司管理更加规范，施工企业工程项目的施工建设得到了保障。
三、新形势下劳务管理普遍存在的现象。
1、劳务公司抗风险能力弱。一般情况下，劳务企业入行门槛低，注册资本少，抗风险能力弱，经营管理一旦出现问题，将不利于维护施工企业和农民工的合法权益，还会影响工程项目的正常进展，甚至造成不良社会影响。取消劳务资质是大势所趋，但改革的同时，必须要实施有效的监管，解决劳务公司的日常归口管理问题。
2、劳务公司“以包代管”现象普遍。当前建筑市场上，劳务工人具有社会地位低，工作强度大，流动性大等特点，一些劳务企业做不到精细化、规范化管理，众多劳务企业的管理模式中，“以包代管”占有相当比重，劳务企业缺乏对劳务工人的直接管理和培训教育。
3、劳务公司信用评价体系不完善。目前，全国建筑市场监管诚信体系建设较为健全，但针对劳务公司的信用体系建设还不完善。我们认为，一方面要紧密结合政府主管部门劳务管理要求，一方面要借鉴各地的先进实际管理经验，形成健康良好的制度。
4、劳动力来源发生较大改变。改革开放后第一代农民工基本为进城务工的农村劳动力，农忙时还要回乡劳动，随着年龄原因，这部分劳动力群体逐步退出市场。劳务工人老龄化问题严重，投身建筑业的青壮年逐年减少，新一代的工人对工作环境、薪资待遇、职业前景等新的要求越来越高，他们具有文化水平相对高、维权意识强、对城市生活充满向往等特点，建筑业对年轻人的吸引力不断下降。劳动力由亦农亦工逐步向全职非农转变，并逐步融入城市，劳务工人来源发生了较大改变。
四、创新劳务管理模式的建议
住建部建筑市场监管司《2018年工作要点》中提出：“培育现代化建筑产业工人队伍。健全建筑工人培训使用管理机制，引导和支持大型施工企业与建筑劳务输出大省合作建立劳务基地，建立以劳务基地为依托的稳定的工人队伍，构建以总承包企业自有工人为骨干、专业作业企业自有工人为主体的新型用工体系。”
1、出台建立劳务基地的帮扶政策。住建部鼓励支持大型施工企业建立劳务基地，同济公司积极筹划劳务基地的建设，努力落实该项政策。期待行业主管部门与地方政府沟通协调，大力帮扶，出台相关扶持政策，依靠政府建立基地。通过劳务基地建设，完善建筑工人培训考核鉴定制度，对零散劳务工人及队伍进行归编，规范管理，促进行业健康发展。打造集“培训考核、技能鉴定、技能评价、招工务工、信息科技”于一体的现代化劳务基地，推动农民工向现代产业工人转变。
2、建立“物联网+智慧工地”模式。运用信息化手段创新劳务管理，探索“物联网+智慧工地”管理模式，全面推广劳务工人实名制管理制度，建立劳务大数据，实现大数据云端统一协调管理。
3、加强劳务企业诚信体系建设。建议加强劳务企业的诚信体系建设，建立失信劳务企业及劳务人员“黑名单”，定期公开相关信息，加强对企业和人员的失信行为监管和惩戒。
4、完善劳务工人权益保障措施。建立全面严格的制度规范，完善劳务管理体系，确保劳务工人及建筑物的安全，保障工程质量。劳务企业与务工人员签订劳动合同，明确总承包企业、劳务企业、建筑工人“三方”关系和责任，建立符合建筑业特点的劳务工人保障制度，切实保障劳务工人权益。
5、鼓励大型建筑总包企业建立自有劳务工人队伍。在建筑市场中，大多数劳务企业的资金实力、人力基础、资源整合能力无法与大型建筑总包企业比肩。鼓励大型建筑总包企业建立自有劳务工人队伍，建议出台更为详细的行业支持细则。
同济公司自2013年以来，高度重视建筑劳务创新管理，积极探索更加灵活多样、注重实效的劳务管理模式，积累了丰富的劳务管理实战经验。我们愿意在建筑劳务创新管理过程中，继续探索，交流经验，为规范建筑劳务市场贡献一份力量。
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